| 乌鲁木齐市畜禽屠宰和肉品流通监管专报2008年第1期 |
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| 2008-01-31 12:12 文章来源：乌鲁木齐市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
2007年度乌鲁木齐市畜禽屠宰和肉品流通监管
工 作 要 事 记
1.2007年1月1日，《乌鲁木齐市畜禽屠宰和肉品流通管理条例》正式施行一周年。
2. 2007年1月18日，新疆泰昆禽肉（清真）加工有限公司投资3，000万元建设的新疆泰昆集团食品工业园建成并正式投产。该公司是新疆泰昆集团有限责任公司的全资子公司，拥有国际水平机械化杀鸡线，可实现年产鸡产品（冰鲜鸡、白条鸡、和分割鸡）25，000吨，是自治区目前唯一的绿色、无公害家禽养殖、生产、加工基地，也是全疆最大的专业清真禽肉制品深加工基地。乌昌党委副书记、市委副书记、市长乃依木•亚森出席了投产仪式，副市长隋吉平在仪式上致辞。
3. 2007年1月23日, 北园春市场内近90家猪肉经营户，因不满新疆天康食品有限公司在市场内直销生鲜猪肉产品，集体“歇业”。市商务局组织北园春农产品批发市场、新疆天康食品有限公司与猪肉经营户代表经过多次协商，问题得到基本解决。24日下午,部分猪肉经营户开始营业，25日已经全部恢复正常营业。
4. 2007年2月7日，市政府副市长马雪峰带领市商务局、市农牧局等部门，对乌鲁木齐市牛羊肉批发市场、华凌畜牧产业开发有限公司、新疆天康食品有限公司等进行了检查。市商务局党组副书记、局长何卫刚，局党组成员、副局长赵发树陪同检查。马雪峰副市长对市商务局在畜禽屠宰、肉品流通等监管等方面所做的工作给予了充分的肯定，并提出了一些意见和建议。
5. 2007年3月13日，乌昌党委副书记、市委副书记、市长乃依木•亚森在全市商务工作会议上的讲话中特别指出：畜禽屠宰管理规范有序。同日，市政府副市长马雪峰在全市商务工作会议上的工作报告中指出：我市积极实行生猪待宰制度和屠宰企业市场份额制度，遏制了制售注水猪肉等不法行为，制止了生猪屠宰企业之间的恶性竞争。
6. 2007年4月4日，市人大常委会主任木拉提•尤努斯、副主任成丽娴，带领市人大财经委、法工委组成人员，对市商务局实施《乌鲁木齐市畜禽屠宰和肉品流通管理条例》的绩效进行了评估。木拉提·尤努斯主任对我局实施《乌鲁木齐市畜禽屠宰和肉品流通管理条例》的绩效给予了充分的肯定，认为各项管理制度也得到了认真的落实。他还要求市商务局继续加大监管力度，确保全市各族人民吃上“放心肉”，并提出了一些意见和建议。
7.2007年5月22日，我市猪肉价格创历史新高。当日，猪肉平均价格较上月上涨2.00元／公斤—2.50元／公斤。
8.据市商务局监测显示，进入6月以来，乌鲁木齐市场的猪肉价格趋于平稳，但也没有出现价格下降的现象。5月份以来，我市猪猪肉市场价格出现了明显波动，价格持续上涨。市商务局加强了对屠宰企业和肉类经营企业的监管和引导，要求企业积极扩大进货渠道和进货量，加大猪肉的市场投放量；另一方面认真做好市场供应和价格监测工作，特别是加强了对各大冷库储存量、屠宰厂屠宰量、北园春市场和好家乡超市等的监测，及时准确地掌握价格和市场供求变化，确保市场价格稳定。
9.进入7月份，我市猪肉价格再创历史新高。2007年7月3日，好家乡超市青年店猪后腿零售价格为18.30元/千克、猪排为17.90元/千克，与6月6日相比平均每千克上涨了1元多，猪肉价格与牛、羊肉价格相差无几。虽然猪肉价格涨幅较大，但由于我市牛羊肉消费也占非常大的比例，所以市场未见异常情况，没有出现断档和抢购现象。
10. 2007年8月6日，市商务局下发《关于加强米东区畜禽屠宰管理工作的通知》（乌商务函【2007】167号），要求米东区的畜禽屠宰管理工作要认真执行《乌鲁木齐市畜禽屠宰和肉品流通管理条例》，并从即日起停止现有畜禽屠宰企业的审批、变更等手续。
11.2007年8月15日，市商务局党组成员、副局长范玉兰，参加并主持了加强米东区畜禽屠宰管理工作的专门会议。市商务局市场监管处（乌鲁木齐市畜禽屠宰加工冷藏行业管理办公室）、米东区经济贸易委员会以及米东区畜禽屠宰企业负责人等参加了会议。这标志着米东区的畜禽屠宰管理工作正式纳入全市统一管理的范畴。
12.2007年8月11日，市人民政府副市长马雪峰带领市商务局、市发展和改革委员会等部门，对新疆华凌畜牧产业开发有限公司、燕尔窝牛羊肉批发市场、家乐福南湖店等5家企业进行了调研。市商务局党组书记、副局长邓昕，局党组成员、副局长范玉兰与市发展和改革委员会党组副书记、主任陈新国等陪同调研。
13. 2007年9月20日，市人民政府召开全市肉品质量安全专项整治行动动员大会，贯彻落实《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》（国发〔2007〕23号）、全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议、全国猪肉质量安全专项整治电视电话会议以及《商务部、公安部、农业部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局关于印发<全国猪肉质量安全专项整治行动实施方案>的通知》精神，安排部署全市肉品质量安全专项整治工作。市人民政府副市长马雪峰、副秘书长马文德出席会议，市商务局局党组副书记、局长何卫刚，副局长范玉兰、市农牧局党组书记王魁梧、市卫生局副局长阿不都热依木•木明、市工商行政管理局副局长尚彦华、市质量技术监督局副局长朱向东、市公安局治安支队支队长闫祥等参加会议。各区（县）人民政府、经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会的领导，还有畜禽定点屠宰企业、餐饮企业、畜禽养殖企业、集体伙食单位、商场超市的代表参加了会议。
14. 2007年9月26日上午，市商务局紧急召集各屠宰、冷藏、经营企业负责人开会，布置稳定市场物价、保障市场供应和加强肉品市场监管等问题。当日下午，马雪峰副市长又召集市商务局和有关肉类屠宰、经营企业开会，就如何加强肉品市场监管、确保节日市场稳定和物价等工作进行了安排部署。
15.2007年9月至10月，商务部和财政部印发《关于动用中央储备肉保障市场供应的紧急通知》（商运函［2007］26号），决定在乌鲁木齐市投放国家储备肉。市商务局积极与商务部、自治区经贸委沟通协商，并制订了国家储备肉在乌鲁木齐市的投放方案。由于我区的中央储备肉承储单位大多在外地，在乌鲁木齐没有销售渠道，市商务局指定华凌畜牧产业开发有限公司等三家肉品经营单位，分别负责协助中央储备肉承储单位储备肉在我市的投放。在有关部门的共同努力下，市商务局圆满地完满完成了二个批次的国家储备肉投放工作。
16. 2007年10月28日，米东区新皖生猪定点屠宰有限公司投入试生产。该公司是在原米泉市生猪定点屠宰场的基础上，经过搬迁重新建设的生猪定点屠宰厂。
17.为认真落实我市肉品质量安全专项整治行动实施方案， 2007年10月31日至11月1日，由市商务局和市卫生局牵头，组织市公安局、市工商行政管理局、市农牧局、市质量技术监督局等部门和各区人民政府，联合对我市肉品市场进行了检查。从检查组在认真分析并总结了检查过程中发现的问题后，要求具体监管部门认真深入地进行专项调查，并及时互通信息，互相配合，从小问题入手，追踪溯源，从源头把好肉品质量安全关，确保我市市民吃上放心肉。
18.2007年11月21日，市产品质量和食品安全领导小组办公室走访市商务局，与市商务局座谈肉品质量安全专项整治工作。市商务局党组成员、副局长张国学介绍了市商务局肉品质量安全专项整治工作进展情况、存在的困难以及下一步的工作思路。市产品质量和食品安全领导小组充分肯定了市商务局在肉品质量安全专项整治方面所做取得的成绩。
19. 2007年10月29日，市商务局起草了《关于上报乌鲁木齐市生活必需品应急预案的请示》（乌商务党〔2007〕33号）。2007年11月23日，乌鲁木齐市人民政府办公厅印发《关于印发乌鲁木齐市生活必需品应急预案的通知》（乌政办〔2007〕306号），将面粉、食用油、猪肉、牛肉、羊肉、鸡肉等纳入市场监测和储备范围。
20.2007年12月4日，市商务局下发《关于印发畜禽定点屠宰厂（场）岗位职责和制度、台帐的通知》（乌商务监管［2007］255号），首次制订10项规章制度和7项台帐，要求各屠宰定点企业依照“制度、台帐”的要求，切实加强管理，全力推进我市肉品质量安全专项整治行动。
21.为确保古尔邦节、元旦和春节肉品市场供应，2007年12月2日至5日，市商务局组织市农牧局、华凌畜牧业开发有限公司和牛羊经营户等，赴伊犁州霍城、伊宁县等地，与当地乡政府和养殖协会联系，组织活畜调入我市。华凌畜牧业开发有限公司与伊宁县温亚尔乡、托克拉呼乡和霍城县三宫回族乡的养殖协会签订了合作协议，并提供400万元的扶持资金。这三个乡表示在古尔邦节、元旦和春节期间将有近3万只育肥羊和1万头育肥牛投放到我市市场。
22.2007年12月17日，商务部肉品质量安全专项整治工作督查验收组，在自治区经济贸易委员会副主任买买提 •乌斯满、自治区贸易行业管理办公室主任李建杰等有关领导的陪同下，莅临我市检查指导肉品质量安全专项整治工作。我市商务局、工商行政管理局、农牧局、卫生局、质量技术监督局等乌鲁木齐市肉品质量安全专项整治领导小组成员单位有关负责人陪同检查并参加了汇报会。在听取市商务局党组副书记、局长何卫刚所做的乌鲁木齐市肉品质量安全专项整治工作情况汇报后，督查验收组一行先后到新疆天康食品有限公司、红楼彩蝶轩餐饮有限公司、好家乡超市青年路店等屠宰、加工、销售和消费场所，以走访、座谈、查看台帐等形式，对肉品质量安全管理工作的台帐制度落实情况、质量追溯机制实施情况、肉品安全保障情况等进行了实地检查。督查验收组对我市的肉品质量安全专项整治工作给予了充分地肯定，表示乌鲁木齐市对该项工作的开展，做到了领导重视、部门配合、监管有力、制度落实、重点突出、宣传到位，各项措施落到实处，取得了良好的实效。特别是在肉品产品可追溯制度、牛羊和禽类定点屠宰管理等方面，作出了积极的有效的探索和创新，走在了西部地区前列。
23. 2007年12月29日，乌昌党委副书记、市委副书记、市长乃依木•亚森主持召开乌鲁木齐市十四届人民政府第一次常务会议。会议研究了市商务局《关于建立乌鲁木齐市肉品和成品粮油储备制度的请示》。会议决定：（一）由市财政投入1500万元专项资金，建立我市肉品和成品粮油储备制度。（二）市商务局要加强肉品和成品粮油市场监管工作，确保市场正常供应。
【畜禽定点屠宰企业屠宰情况】
我市畜禽定点屠宰量再创历史最高记录
2007年度，我市生猪定点屠宰率继续保持在100%，屠宰量达44.90万头，首次突破40万头，创实行生猪定点屠宰以来的历史最高纪录。其中：机械化屠宰生猪44.9万头，占生猪屠宰总量的100%，屠宰总量比2006年增长16.26％。
我市牛、羊定点屠宰率继续稳定在99.99%，屠宰量分别达12.8万头和240.1万只，创实行牛羊定点屠宰以来的历史最高纪录。其中：牛屠宰总量比2006年增长3.59％，羊屠宰总量比2006年增长2.78％。
我市家禽定点屠宰率继续稳定在90%，屠宰量达459.9万只，首次突破400万只，创实行家禽定点屠宰以来的历史最高纪录，屠宰总量比2006年增长16.95％。
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